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蘇州審計局關于蘇州市區2016年生育保險基金審計結果的公告

來源:蘇州高新技術企業審計-研發費用加計扣除-蘇州乾正會計師事務所發布時間:2017-12-18 17:24:00次瀏覽

2017年第4號

(總第74號)

 

 

      根據《中華人民共和國審計法》第二十三條規定,蘇州市審計局對蘇州市區(含市本級、姑蘇區、高新區)2016年生育保險基金預算執行情況進行了審計。依據《蘇州市審計結果公告試行辦法》,現將審計結果公告如下:

      一、生育保險基金基本情況

      (一)生育保險參保情況

      2016年市區生育保險參保單位共36651戶,比上年增長9.03%,其中企業35689戶,機關事業單位962戶。參保人數772381人,比上年增長3.39%。

      2016年市區生育人員共19560人,比上年增加了5740人,上升41.53%。其中20-25歲3648人,同比上升84.9%;26-30歲10105人,同比上升40%;31-35歲4552人,同比上升22.63%;36-40歲1128人,同比上升31.16%;40歲以上127人,同比上升122.81%。蘇州市區育齡婦女生育年齡在20-35歲的人員比重過半。

      (二)生育保險基金預算執行情況

      2016年市區生育保險基金收入預算23330萬元,實現收入25438萬元,完成預算的109.04%;支出預算43889萬元,實際支出48552萬元,達到預算的110.62%。

      2016年生育保險基金收入25438萬元,其中生育保險費收入20927萬元,利息收入4511萬元。《蘇州市職工生育保險管理辦法》(蘇府規字〔2015〕2號)文件規定2015年5月1日起生育保險繳費比例由原來的1%降為0.5%,受此影響,2016年生育保險費收入比上年下降16.58%。

      2016年生育保險基金支出48552萬元,比上年增支22507萬元,增幅86.42%。生育保險基金支出增長較快的主要原因,一是國家出臺放開二胎政策后,2016年市區生育人數達到19560人,比上年增長41.53%;二是2015年10月起蘇州市醫藥價格綜合改革,生育保險涉及的手術費、治療費等價格上漲在30%以上,生育定點醫院順產、難產和剖宮產接生的人均統籌費用分別上漲407.92元、774.6元和739.34元;三是根據《省人力資源社會保障廳、省財政廳關于調整生育津貼計發標準的通知》(蘇人社發〔2016〕118號)規定,2016年1月1日起提高了生育津貼計發標準,取消了晚育限制,當年支付生育津貼36755.52萬元,比上年增長102.58%。

      2016年生育保險基金收支結余-23114萬元,年末滾存結余73425萬元,生育保險基金支撐能力呈下降態勢。

      二、審計評價意見和建議

      審計結果表明,2016年在市委市政府正確領導下,市人社、財政等部門認真貫徹《蘇州市職工生育保險管理辦法》等法規政策,穩步推進生育保險參保擴面,超額完成預算收入指標,嚴格落實省市有關提高生育保險待遇的各項惠民政策,較好地保障了生育婦女的合法權益。審計顯示2016年蘇州市區生育保險基金支出出現超預算現象,對此,審計建議相關部門進一步加強預算管理,充分考慮企業減負和提高生育保險待遇等減收增支政策因素,提高預算編制的準確性,加強對生育保險基金運行波動的監測和預警,積極應對赤字風險,維護生育保險基金平穩運行。

 

 

                                                                                                            蘇州市審計局

                                                                                                          2017年12月18日

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